平塚市の事業や財務を点検する監査委員が市の職員ＯＢ

   地方自治法の定めにより、地方自治体には事業や財務を点検する監査委員が置かれています。

   平塚市は条例により、4名の監査委員を選任しています。内訳は市議会議員から2名、「識見を有するもの」から2名選任され、「識見を有するもの」から選任された監査委員の1名が常勤の監査委員になります。

   ２９年１２月議会に、同年３月まで平塚市に在職していた職員ＯＢの方を常勤監査役に選任する議案が市長より提案されました。

当然議案に反対をしました。

   候補となられた方のご見識やご人格を否定するものでは決してありません。

   直近まで市の職員であったＯＢが、監査委員として市の事業、財務を点検している構図が市民の皆様の目にどう映るかを想像することは容易です。

   平塚市では、平成21年12月から市の職員ＯＢが常勤監査役に就任することが慣習化されています。

   平塚市は、李下に冠を正し続けてしまっているようです。

　平塚市のすべての仕事にも、また社会の仕組みを維持するためにも、そこには必ずコストがかかっています。そのコストは税金、社会保険料、使用料など様々な形で市民の皆様にご負担をいただいていることは言うまでもありません。ご負担をお願いする上で絶対に必要な大原則は、公平であることです。大阪の何とか学園”の不適切な行為が強い怒りを買ったのは、皆様は黙ってご負担に耐えているのに、誰かが圧力をかけたら国有地の売却価格が突然8億円根拠のない値引きが簡単にされてしまう不公平な現実と癒着構造がさらされてしまったからです。

　 残念ながら、平塚市でも同じ構図の出来事が起きてしまいました。

立派な自社ビルは建設するが、市有地の賃料を払わないＯＢ天下り団体

　　公益財団法人平塚市まちづくり財団という平塚市の外郭団体があります。常勤役員は２名で理事長は元平塚市副市長、常務理事は元平塚市企画政策部長です。財団には十数名の平塚市のＯＢが常に在職をしています。また、本年度、約4,600万円が平塚市から運営費補助金として交付されています。どこからどう見ても平塚市にぶら下がっているＯＢ天下り団体です。 そのＯＢ天下り団体が、市民センターの西に約3億円をかけて立派な自社ビルを建設し、平成２９年より使用しています。土地購入は潤沢な内部留保を活用して現金で、建設資金は金融機関から３５年の長期の借入（金利0.13％）で賄いました。

　このご時世に・・・・・、

　 何でこの財団がこんなにお金を持っているのか？その答えが駐輪場運営事業です。 現在、財団は平塚市との協定により十数か所の駐輪場の運営を行っています。メインは平塚駅西口駐輪場で収益の大部分を稼ぎ出しています。この西口駐輪場の事業用地は、市がライナーホームの用地として購入した土地が転用されています。 約２８億円の巨費を投じて購入した土地約5,000㎡が、財団に０円で賃貸借されています。予定収益から計算をすると、この土地の賃料は最低年間1億円が相場です。 平塚市と財団の締結した協定書には、賃料は有償と明記されています。但し書きにある、「当初６年間の無償期間」は既に終了しているにもかかわらず、現在まで一度も賃料が払われたことがありません。財団は、毎年平塚市に無償貸付け継続の依頼書を提出していますが、賃料を負担することが出来ない合理的な理由の記載はどこにもありません。 　　

　天下り団体所属のＯＢが「まけろ」と圧力をかければ、有償と定める市有地の賃料を 0円に値引きを続けてしまう不適切な行為と癒着構造は、“大阪の何とか学園”と全く同じ構図です。このまま放置することは、市民の皆様への背信行為です。 　

　市議会において問題を提起し、解決を迫り続けました。 　

　平塚市は財団から市有地の賃料を徴収する方向で協議をはじめました。 　

　適正化に向けて努力を続けます。

　全国約65,000件以上の子どもの遊び場を掲載したサイトに、ユーザーの選んだ神奈川県内の屋外施設のランキングがあります。

　総合公園は現在19位にランクインしています。上には上がいます。神奈川県内の４つの公設の公園が、総合公園より上位にランクインしています。

　不動の１位は小田原市のわんぱくランド、２位は横須賀市のソレイユの丘です。この２つの公園の駐車料金が1日1,000円であるにもかかわらず、休日は駐車場に入る車が長蛇の列をつくっています。これらの公園のユーザーが駐車料金を負担する価値を認めていることが証明されています。その価値が何であるのか、総合公園と一体どこが違うのか、ぜひ休日に行って確かめていただくことを担当課に対して2年以上前からお勧めをしてきました。

　もちろん総合公園の方がすぐれている要素もたくさんあります。劣っているところを謙虚に認めて、その部分をきちんと改善していければ、総合公園は間違いなく最高の公園に再生が可能です。市民の皆様に新たなご負担をお願いする総合公園駐車場の有料化が始まりました。だからこそ、今、総合公園の価値の再生に真剣に取り組む必要があります。

お客様の満足を最優先に考える人気の公園と総合公園とどこが違うのか？

その１　充実したビジターセンター

　２つの公園には、案内所・救護施設・休憩施設・ユニバーサルデザインのトイレ・授乳施設など、様々な来園者のニーズに配慮が行き届いたビジターセンターが設置されています。残念ながら総合公園には、弱者への配慮の視点が欠落しています。

その２　日々進化する公園施設

　２つの公園は、エリアの拡張・新しい企画の提供・遊具の新設・売店のグレードアップなど、お客様のニーズと時流に合わせて公園施設が常に進化を続けています。残念ながら総合公園の一般公園部分は、開園以来大きな改善はほとんどありません。

何よりも一番大きな違いは、“トイレがきれいで明るい”ことです。

総合公園の価値の再生。特に子どもたちが使うトイレをきれいに、そして明るくすること。

　このテーマは今期４年間１番力を入れて取り組み、実現するまで言い続ける覚悟で、平成２７年９月議会、平成２８年９月議会１２月議会、平成２９年９月議会１２月議会そして平成３０年３月議会で発言をしてきました。

　本１２月議会で総合公園トイレの全面改修に向けた予算が成立しました。

　全ての市民の皆様に朗報です。

　総合公園の価値の再生にむけて大きな一歩を踏み出しました。